谱写高质量发展新篇章-黔江 改革释放大活力
2019年1月29日 来源:重庆日报
阿蓬江畔的濯水古镇 摄/李学军
黔江黑溪乡 摄/黄润生
雾入藕花深处
山清水秀阿蓬江 摄/胡世文
水清岸洁黔江城
不畏深水涉险滩,不惧攻坚挑重担。在全面深化改革的大潮中,黔江区在“全面”与“深化”中持续发力,解决了一个个“老大难”,啃下了一块块“硬骨头”……
资源变资产 资金变股金 农民变股东
“三变”改革壮大村集体经济
集体经济“空壳村”是困扰农村发展多年的一个“老大难”、一块“硬骨头”。
近年来,邻鄂镇艾坪村等39个村(社区)通过土地作价入股,引入外部主体合股联营,采取“公司+农民合作社+基地+农户”的模式,发展刺梨子、藤茶、肉牛等具有地域特色的种植、养殖业项目47个,村集体经济红红火火,村民发展热情空前高涨。
全市贫困镇金溪镇长春村积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,统一经营发展羊肚菌、蚕桑、生猪等产业,带动全村60余户贫困户和400余户一般农户入股分红,村级集体经济经营性收入达到了25万元。
濯水镇蒲花社区、双龙村和桐木村共同出资土地复垦资金100万元,以保本固定分红形式入股区属国有企业农业投资公司,既盘活了闲置资金、增加了村级集体收益,又有效解决了企业融资难题。
城东街道南海城、石城、下坝3个社区将辖区菜市场收归社区集体所有,由集体经济组织经营管理,社区集体经济均增加10万元以上;城西街道大庄社区、塘坊社区有效盘活集体富余建设用地,投资建设门面出租,获得稳定的资产收益……
这是黔江探索壮大村级集体经济模式的范例。2018年,黔江区委将发展壮大集体经济明确为“书记工程”,因地制宜、多措并举增加集体经济收入,在农村,如邻鄂、金溪、濯水涌现的“产业带动型、资源开发型、投资创收型”等模式正在被广泛推开。在城市社区,则积极整合资源,投资建设市场、门面等,通过租赁承包等方式经营增加集体经济收入。
截至目前,全区新组建村级集体经济组织、村级农民专业合作社51个,新发展集体经济项目106个,农村集体经济实力显著增强,农户增收致富渠道拓宽,农民的获得感、幸福感节节攀升。
预计到2020年,黔江区将基本消除集体经济无经营性收入“空壳村”。
闲置资源改扩建 “零租金”接收
多管齐下满足幼儿学前教育之需
幼儿“入园难”又是一个“老大难”。
“公办幼儿园教育质量好、老师管得好,这下我们再也不用操心娃儿上学的事了。”近日,家住黔江区正阳街道的蒲大爷很高兴,正阳中心校改办了幼儿园,孙子可以在家门口上学了,“入园难”“入园贵”问题解决了。
随着二孩政策的落地,幼儿入园问题逐渐显现。
为此,黔江区强力推动学前教育改革各项工作,加快推进公办幼儿园建设是其中的一项重要内容。除了改建城东中心校和正阳中心校原校舍为城东幼儿园、正阳朝阳幼儿园外,还探索改扩建农村闲置教育资源、回收回购小区配套园等公办幼儿园建设的途径。
小红花、小不点、文体、世纪星、民族之星、格林、东方爱婴、鹅池金鑫,2018年,8所区属国有资产或财政资金举办的幼儿园顺利转变为公办幼儿园。
为此,全区投资了521万元。
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