重庆市秀山土家族苗族自治县聚焦关键领域持续发力

推动民族团结进步事业再上新台阶

秀山土家族苗族自治县是重庆东南门户，位于渝、鄂、湘、黔四省（市）毗邻地区，地处西部陆海新通道东线主动脉上，聚居着以土家族、苗族等31个民族，少数民族人口占全县人口的59.47%。近年来，秀山坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以民族团结进步示范创建活动为载体，全面促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，团结带领各族干部群众共同谱写中国式现代化秀山实践新篇章。

一、坚持以“领”定向，切实强化组织领导，凝聚创建工作强大合力。强化高位推动，县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，宣传党的民族政策，研究制定工作举措，确保创建工作始终沿着正确方向前进。压实责任机制，将民族团结进步创建工作纳入“885”工作范围，系统梳理工作任务，项目化管理、责任制推进、清单式落实，形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力协作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。注重全面覆盖，积极推动民族团结进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教场所等，引导全县各族人民增强“五个认同”，铸牢“四个与共”的共同体理念。

二、坚持以“文”铸魂，延伸拓展创建内涵，共建民族共有精神家园。把培育和践行社会主义核心价值观作为党的意识形态工作的核心内容，积极开展新时代文明实践活动，广泛开展爱国主义教育。积极建设实践载体，建成国家级武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区，拥有国家级非遗项目3项、中国少数民族特色村寨9个，秀山巨丰堰成功入选世界灌溉工程遗产名录。丰富各民族精神文化生活，成功举办秀山县第一届运动会、“中国西部民歌会”“秀山花灯大家跳”“秀山民歌大家唱”“秀山书法大家写”等大型群众文化系列活动，“土家羊马节”“六月六苗族文化节”等系列民俗活动。不断创新文艺作品，创作秀山花灯歌舞21个、秀山灯戏5个、秀山民歌12首，出版《“我们的脱贫路”秀山县原创文艺作品集》《乡村振兴秀山原创文艺作品集》《75载盛世—2024年秀山自治县职工诗书画摄影作品集》《全国百名书法家楷书沈从文边城》《秀山土家族苗族文化概况（秀山文史资料）》《秀山统战志》（1988-2021）《秀山老院子》《潜行》等一批具有民族历史、民族文化精品，中华优秀传统文化得到有效保护传承。

三、坚持以“业”强基，加快建设中心城市，助力各族群众共同富裕。围绕建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市发展目标，着力打造宜居宜业宜游城市，经济总量持续领跑渝东南，连续五年入选西部百强县。集群成链打造现代工业，积极融入西部陆海新通道建设，成立武陵山（秀山）品牌出海联合运营中心，实现中欧班列“武陵山号”首发。挖潜增效拓展消费市场，获评全国县域商业“领跑县”，入选全国农村电商与快递协同发展示范县，“大美中国·重庆秀山”在央视频道黄金时间播出。内外兼修提升城市品质，城市建成区面积拓展至25.5平方公里，人均公园绿地面积居渝东南第1，渝鄂湘黔毗邻地区中心城市定位正式写入纲领性规划。全面推进乡村振兴，202个行政村年经营性收入全部突破10万元，“涌洞镇河坝村创建国家地质文化村”入选世界银行第五届全球减贫案例。尽心尽力优化社会服务，甲级卫生院增至7家、总量渝东南第1。锰污染治理全面销号，国控、市控断面水质稳定达标，实现山清水秀美丽蜕变，治理成效获第三轮中央生态环境保护督察组、生态环境部高度肯定。

四、坚持以“合”促和，创新边区团结协作，促进民族交往交流交融。打造“渝见石榴红”民族工作品牌，持续深化民族团结进步创建，洪安人民法庭被党中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范集体，系全国法院系统唯一受表彰集体，不断探索省（市）边区民族团结进步新模式。常态化开展多层次多领域多样化的各民族交往交流、团结联谊等活动，形成具有本地特色边区协作的品牌项目，在秀山成功召开重庆市摄影工作会议、同心武陵民族摄影工作会议及采风活动，“寻道中华之武陵走廊”采风活动走进秀山。“同乘一条拉拉渡·共载三地兄弟情—秀山县边城文旅项目”入选全国旅游促进各民族交往交流交融计划全国试点项目，龙凤花海、玫瑰之约、世界灌溉遗产巨丰堰、红色坝芒、土家大寨旅游线路获重庆市旅游促“三交”试点项目，共绘民族团结文化新篇章。开创“同心武陵”政治经济文化发展交流展示平台，代表重庆市组队参加全国民族传统体育运动会取得一等奖3个、二等奖1个。加快推进互嵌式社区试点工作，纳入试点的丹凤社区始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过党建引领，实现网格化管理。

五、坚持以“治”护安，防范化解风险隐患，提升民族事务治理水平能力。坚持和完善民族区域自治制度，先后制定《秀山土家族苗族自治县自治条例》《秀山土家族苗族自治县饮用水水源自治条例》《秀山土家族苗族自治县城乡环境卫生管理条例》《秀山土家族苗族自治县集体土地征收补偿安置实施办法》《秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例》《秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例》等，结合新时代要求和秀山实际，县人大常委会及时对相关条例进行修订；2025年5月，重庆市人大常委会审议通过《秀山土家族苗族自治县山银花产业发展条例》。深入推进“141”基层治理体系建设，268个村（社区）划为615个网格管理，“一中心四板块一网格”基层智治体系基本形成，乡村治理积分制加快推广，“和事堂”经验全面推开。坚持把民族团结进步创建与基层党建、新时代文明实践等有效融合、一体推进，将铸牢中华民族共同体意识嵌入村规民约，常态化评选表彰“最美家庭”“星级文明户”，有效引导各族群众自觉做民族团结进步的倡导者、实践者。防范化解民族领域风险隐患，不遗余力营造安全稳定的社会环境，三村一镇获评市级乡村治理示范，隘口镇百岁村民委员会获评全国模范人民调解委员会。

与此同时，打造创建全国民族团结进步示范县成果展厅，以“民族团结共建书中边城，干群齐心共绘画里秀山”为主题，设前言、展会主题墙、经济欣欣向荣、民生福祉增进、文化蓬勃发展、民族团结共荣、“七进”持续推进等7大版块，全方位展现了全县各族人民携手奋进、扎实推进乡村振兴，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗的光辉篇章。