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重庆市民族宗教事务委员会 2020年度部门决算情况说明

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一、部门基本情况

(一)职能职责。

重庆市民族宗教事务委员会为市政府组成部门主要职责是:1.贯彻执行民族、宗教政策和有关法律、法规、规章,组织开展民族、宗教理论、政策和重大问题的调查研究,负责民族、宗教动态和信息的汇总、分析,提出政策建议;2.起草民族、宗教地方性法规、规章,负责组织指导民族、宗教政策、法律法规和基本知识的宣传教育工作,负责督促检查落实情况,保障少数民族合法权益;3.研究提出协调民族关系、宗教关系的工作建议,协调配合处理民族关系中的重大事宜和宗教方面的突发事件,维护民族团结、宗教和睦、社会稳定,组织、承办、指导民族团结进步表彰活动;4.负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接;5.负责拟订少数民族事业等专项规划,监督检查规划实施情况,参与拟订少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划;6.研究分析少数民族和民族地区经济发展,参与少数民族专项资金的分配和使用管理;7.依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动,促进宗教关系和谐;办理宗教团体需由政策解决或协调的有关事宜;8.指导宗教团体和重点宗教活动场所依法依章开展活动,支持加强自身建设;9.指导区县(自治县)民族宗教事务部门依法履行管理职能及处理民族、宗教事务的重大事件,加强同民族自治地方的联系。

(二)机构设置。

我委是财政一级预算单位,无下属单位,内设10个职能处室,分别是办公室、经济发展处、政策法规处、文化宣传处、监督检查处、宗教综合处、宗教一处、宗教二处、人事处、机关党委。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。

2020 年度收入总计4,111.35万元,支出总计4,111.35万元。收支较上年决算数 减少2,079.28万元、 下降 33.6%,主要原因是财政压减预算以及部分项目支出到期、支出减少。

2.收入情况。

2020 年度收入合计3,936.73万元,较上年决算数减少2,180.91万元,下降35.6%,主要原因 是财政压减预算以及部分项目支出到期,导致收入减少。其中:财政拨款收入 3,914.47万元,占99.4%;其他收入 22.26万元,占0.6%。年初结转和结余174.61万元。

3.支出情况。

2020 年度支出合计3,998.72万元,较上年决算数减少2,017.30万元,下降33.5%,主要原因 是财政压减预算导致收入减少,支出相应减少。其中:基本支出 2,483.74万元,占62.1%;项目支出 1,514.98万元,占37.9%。

4.结转结余情况。

2020 年度年末结转和结余112.62万元,较上年决算数减少61.99万元,下降35.5%,主要原因 是国家民委补助经费减少。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2020 年度财政拨款收、支总计3,938.87万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各 减少2,060.85万 元,下降34.3%。主要原因是财政压减预算导致收入减少,支出相应减少。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1.收入情况。

2020 年度一般公共预算财政拨款收入3,914.47万元,较上年决算数减少2,085.25万元,下降34.8%。主要原因 是财政压减预算导致收入减少。较年初预算数 增加126.15万 元,增长3.3%。主要原因是年中追加“重庆清真寺整改资金”、死亡抚恤金等。此外,年初财政拨款结转和结余24.40万元。

2.支出情况。

2020 年度一般公共预算财政拨款支出3,914.45万元,较上年决算数减少2,060.87万元,下降34.5%。主 要原因是财政压减预算导致收入减少,支出相应减少。较年初预算数 增加126.13万 元,增长3.3%。主要原因是年中新增“重庆清真寺整改资金”、死亡抚恤金等支出。

3.结转结余情况。

2020 年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余24.41万元,较上年决算数增加0.01万元,增长0.04%,主要原因是“创新项目资金”年末结余168.22元。

4.比较情况。

本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1) 一般公共服务支出3,352.00万元,占85.6%,较年初预算数增加65.55万 元,增长2%,主要原因是新增3人死亡抚恤金。

(2) 教育支出3.54万元,占0.1%,较年初预算数 增加0.00万 元,增长0%,与年初预算数持平。

(3) 社会保障与就业支出351.26万元,占9%,较年初 预算数增加60.70万 元,增长20.9%,主要原因是新进人员增加,社会保险缴费相应增加。

(4) 卫生健康支出109.46万元,占2.8%,较年初预算数 减少0.11万 元,下降0.1%,主要原因是退休1人,医疗保险缴费相应减少。

(5) 住房保障支出98.20万元,占2.5%,与年初预算数 持平。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2020 年度一般公共财政拨款基本支出2,483.74万元。其中:人员经费2,054.19万元,较上年决算数 减少299.80万 元,下降12.7%,主要原因是财政调减职业年金。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。 公用经费429.56万元,较上年决算数增加34.51万元,增长8.7%,主要原因 是劳务费用增加导致支出增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2020 年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明。

2020 年度“三公”经费支出共计13.56万元,较年初预算数减少63.04万元,下降82.3%,主要原因是出国费、公务接待费和车辆运行费均比预算减少。 较上年支出数减少15.21万 元,下降52.9%,主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。四是受新冠疫情影响,出国费为0。

(二)“三公”经费分项支出情况。

2020年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,我单位2020年度未发生因公出国(境)费用,费用支出较年初预算数减少15.00万元,下降100%,主要原因是受全球新冠肺炎疫情影响,出国批次和出国人次均为0。 较上年支出数减少7.41万元,下降100%,主要原因是疫情蔓延、抗疫安全需要。

公务车购置费0.00万元,我单位2020年度未发生公务车购置费用。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,与年初预算数持平。 较上年支出数增加0.00万元,增长0%,与上年支出数持平。

公务车运行维护费10.82万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少24.78万元,下降69.6%,主要原因是严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本下降。 较上年支出数减少7.65万元,下降41.4%,主要原因是严格公务车运行管理,运行费用降低。

公务接待费2.75万元,主要用于接待接待国内其他省市民宗局到我单位学习调研民族宗教工作,接受相关部门检查、指导工作。费用支出较年初预算数减少23.25万元,下降89.4%,主要原因是严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。 较上年支出数减少0.14万元,下降4.8%,主要原因是接待人次减少。

(三)“三公”经费实物量情况。

2020 年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0 辆,公务车保有量为4辆;国内公务接待13批次260人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批 次,0人。2020年本部门人均接待费105.62元,车均 购置费0.00万元,车均维护费2.71万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。

2020年度本部门机关运行经费支出429.56万元,机关运行经费主要用于开支开支办公费、会议费、公务车运行维护费、邮电费、差旅费、公务接待费、出国费等。 机关运行经费较上年决算数增加34.51万元,增长8.7%,主要原因是劳务费用增加。

本年度会议费支出4.53万元,较上年决算数减少69.58万元,下降93.9%,主要原因 是疫情防控、减少聚集需要,会议减少。本年度培训费支出 35.18万元,较上年决算数减少13.39万元,下降27.6%,主要原因 是疫情防控、减少聚集需要。

(二)国有资产占用情况说明。

截至2020年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。

2020年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,2020年我委对部门整体和9个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评9项,涉及资金2682.6万元。绩效评价结果显示,所有项目支出绩效情况较为理想,均达到了项目申请时设定的各项绩效目标。“宗教团体工作经费”项目主要用于全市五大宗教团体:佛教、道教、伊斯兰教、基督教和天主教宗教工作的开展。少数民族文化传承专项经费主要用于保护少数民族传统手工艺等项目;“转化天主教地下势力经费”和“宗教培训费”主要用于培训天主教教职人员和相关宗教政策培训。

(二)绩效自评结果。

1.绩效自评表。

部门整体绩效自评表


主管部门

114-市民宗委

财政处室

001003-行政政法处※秦蕾联系

自评总分

(分)

100


联系人

刘晓红

联系电话

61212238


项目资金

(万元)


年初预算数

全年(调整)

预算数

全年执行数

执行率

(%)

执行率

权重

执行率得分
(分)


年度总金额

3,788.32

3,406.18

3,406.16

100

10

10


当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况


维护民族团结、保障宗教工作和谐稳定发展,帮助少数民族地区传统手工业企业发展和少数民族地区脱贫致富。


民族宗教工作经费用于维护民族团结、保障宗教工作和谐稳定发展;少数民族发展资金帮助少数民族地区传统手工业企业发展和少数民族地区脱贫致富;重点寺观教堂维修资金全部转移支付到区县,发挥财政资金效益;宗教专项资金使用拨付完毕。





绩效指标

指标名称

计量
单位

指标
性质

年初
指标值

调整
指标值

全年
完成值

得分系数
(%)

指标权重
(分)

指标得分
(分)

是否核心
指标



建设少数民族特色村镇数量

=

3-5

4-8

4-8

100

10

10

核心指标



民族团结创建次数

=

5

3

3

100

10

10

核心指标



保护传统民族手工业数量

=

3-5

3-5

3-5

100

10

10

核心指标



寺观教堂排危面积

平方米

=

10000

5000

5000

100

20

20

核心指标



资助学僧抽检合格率

%

> 

95

95

95

100

10

10

非核心指标



补助宗教团体覆盖率

%

=

100

7

7

100

10

10

核心指标



宗教教育培训人次

=

500

100

100

100

10

10

非核心指标



宗教场所应急处置率

%

=

95

0

0

100

5

5

非核心指标



伊斯兰信众满意度

%

> 

90

0

0

100

5

5

非核心指标



协调民族关系数量

=

10

10

10

100

10

10

核心指标


一级项目自评表


项目名称

市级少数民族发展专项

项目编码

1820B114【0201】

自评总分(分)

100


主管部门

114-市民宗委

财政处室

001003-行政政法处※秦蕾联系

联系人

谢婧灵

联系电话

61212272


项目资金(万元)


年初预算数

全年(调整)预算数

全年执行数

执行率(%)

执行率权重

执行率得分(分)


年度总金额

17,911

17,911

17,911

100

10

10


当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况


改善少数民族和民族地区生产生活条件和发展特色产业项目,在渝东南少数民族地区选择3-5个少数民族特色村镇打造文化项目提档升级。支持3-5家少数民族传统手工业企业进行产品开发、技能培训。组织医疗卫生、文化艺术服务基层活动,开展少数民族文学创作,积极做好城市民族工作和对口援藏工作,助推少数民族和民族地区脱贫攻坚,全面完成市政府确定的目标任务。

改善少数民族和民族地区生产生活条件和发展特色产业项目,在渝东南少数民族地区选择3-5个少数民族特色村镇打造文化项目提档升级。支持3-5家少数民族传统手工业企业进行产品开发、技能培训。组织医疗卫生、文化艺术服务基层活动,开展少数民族文学创作,积极做好城市民族工作和对口援藏工作,助推少数民族和民族地区脱贫攻坚,全面完成市政府确定的目标任务。

改善少数民族和民族地区生产生活条件和发展特色产业项目,在渝东南少数民族地区实施了5个以上少数民族特色村镇打造文化项目提档升级。支持了3家少数民族传统手工业企业进行产品开发、技能培训。积极做好城市民族工作和对口援藏工作,助推少数民族和民族地区脱贫攻坚,全面完成市政府确定的目标任务。





绩效指标

指标名称

计量单位

指标性质

年初指标值

调整
指标值

全年完成值

得分系数
(%)

指标权重(分)

指标得分(分)

是否核心指标



少数民族特色村镇文化建设数量

=

3,5

3,5

5

100

15

15

核心指标



少数民族传统手工艺品企业

=

3,5

3,5

3

100

15

15

核心指标



全国民族团结进步创建示范单位数量

=

3

3

3

100

15

15

核心指标



支持昌都市民族团结进步示范单位创建数量

=

3,5

3,5

3

100

15

15

核心指标



支持城口县鸡鸣乡脱贫攻坚受益群众

=

200,300

200,300

500

100

10

10

核心指标



群众满意度

%

90

90

95

100

10

10

核心指标



发展资金覆盖率

%

80

80

98

100

10

10

核心指标



少数民族和民族地区脱贫攻坚民生项目

50

50

50

100

10

10

核心指标


二级项目自评表


项目名称

对口支援西藏自治区昌都市

项目编码

1820B114【0201】20016488

自评总分

(分)

100


主管部门

114-市民宗委

财政处室

001003-行政政法处※秦蕾联系

联系人

谢婧灵

联系电话

61212272


项目资金

(万元)


年初预算数

全年(调整)

预算数

全年执行数

执行率

(%)

执行率

权重

执行率得分
(分)


年度总金额

50

50

50

100

10

10


当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况


支持昌都市民族团结进步示范单位创建工作。

支持昌都市民族团结进步示范单位创建工作。

支持西藏昌都市开展民族团结进步创建工作,开展少数民族语言文字政策法规培训项目,提高了少数民族群众对国家通用语言的说、读、写能力,解决了在交往交流中的语言障碍,项目的实施达到了预期的目的,实现了预期效果,群众满意度高。





绩效指标

指标名称

计量
单位

指标
性质

年初
指标值

调整
指标值

全年
完成值

得分系数
(%)

指标权重
(分)

指标得分
(分)

是否核心
指标



受益人数

=

50-100

50-100

100

100

20

20

核心指标



群众满意度

%

=

90

90

95

100

20

20

核心指标



创建单位

=

3-5

3-5

3

100

60

60

核心指标


六、专业名词解释

(一)财政拨款收入指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、 捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非 本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(三)年初结转和结余指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(四)年末结转和结余指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(五)基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(六)项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)“三公”经费指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)工资福利支出(支出经济分类科目类级)反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十)商品和服务支出(支出经济分类科目类级)反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十一)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级)反映用于对个人和家庭的补助支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-61212238